Аннотация на НИР: «Разработка проектов законодательных и нормативных правовых актов о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу»
Аннотация на научно-исследовательскую работу по теме:
«Разработка проектов законодательных и нормативных правовых актов о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, о внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах», связанных с участием в контртеррористической деятельности; о государственных гарантиях, предоставляемых военнослужащим и членам их семей, лицам, уволенным с военной службы, членам их семей, с учетом особенностей военной службы в рамках единой системы государственной службы в Российской Федерации» (шифр «Ветеран»)
Работа выполнена Федеральным государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации»
Цель научно-исследовательской работы заключается в разработке на основе анализа отечественной и зарубежной теории и практики, а также действующего военно-социального законодательства зарубежных стран и Российской Федерации научно-обоснованных предложений по совершенствованию законодательства о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, предоставлении государственных гарантий военнослужащим и членам их семей, лицам, уволенным с военной службы, членам их семей, а также участникам контртеррористической деятельности и членам их семей и на выработанных методологических подходах разработать проекты законов и иных нормативных правовых актов и пакет документов для внесения в Государственную Думу Российской Федерации.
Объектом исследования является отечественная и зарубежная теория и практика, действующее военно-социальное законодательство зарубежных стран и Российской Федерации регулирующее вопросы пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, предоставления государственных гарантий военнослужащим и членам их семей, лицам, уволенным с военной службы, членам их семей, а также участникам контртеррористических операций и членам их семей.
Основные задачи НИР:
- анализ действующего военно-социального законодательства Российской Федерации на предмет выявления имеющихся в нем пробелов и противоречий;
- разработка предложений по совершенствованию военно-пенсионного законодательства Российской Федерации;
- выработка предложений по совершенствованию законодательства о социальной поддержке ветеранов;
- научное обоснование рекомендаций органам военного управления и должностным лицам Минобороны России по реализации социальных гарантий на военной службе.
Основными результатами научно-исследовательской работы являются:
- аналитический отчет, включающий обобщение данных 150 первоисточников, в том числе 140 первоисточников отечественных и 10 первоисточников зарубежных авторов;
- концепция и проект технического задания на разработку проекта федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, их семей»;
- проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, их семей», пояснительная записка к нему и финансово-экономическое обоснование;
- концепция и проект технического задания на разработку проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах», связанных с участием в контртеррористической деятельности;
- проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах», пояснительная записка к нему и финансово-экономическое обоснование;
- перечень законодательных и нормативных правовых актов, в которые необходимо внести изменения или подлежащих отмене;
- проект приказа Министра обороны Российской Федерации «О мерах по реализации государственных гарантий военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации и членам их семей».
Новизна результатов научно-исследовательской работы заключается в выработке комплексного и системного подхода к совершенствованию действующего законодательства Российской Федерации, в части пенсионного обеспечения военнослужащих; в разработке и нормативном закреплении новых механизмов предоставления социальных гарантий и компенсаций военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, а также социальной защиты и поддержки лиц, проходивших военную службу, ветеранов, принимавших участие в контртеррористической деятельности.
Полученные концептуальные подходы к совершенствованию системы управления пенсионным обеспечением, социальной защитой и поддержкой лиц, проходивших военную службу; ветеранов, принимавших участие в контртеррористической деятельности; военнослужащих и членов их семей, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей могут быть использованы для дальнейшего совершенствования социального законодательства Российской Федерации.
Полный отчет о НИР может быть получен в Главном управлении кадров Минобороны России по мотивированному запросу руководителей центральных органов военного управления, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба.
Начальник Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации
генерал-лейтенант
В.Горемыкин
