Аннотация на НИР: «Разработка механизмов проверки соблюдения требований к служебному поведению военнослужащих, а также предотвращения, выявления и урегулирования конфликта интересов на военной службе, их апробация и внедрение» (шифр «Механизм»)

Работа выполнена Автономной некоммерческой организацией Научно-исследовательский центр «Наука-XXI»

Цель научно-исследовательской работы заключается в разработке и апробации научно обоснованных механизмов проверки соблюдения требований к служебному поведению военнослужащих, а также предотвращения, выявления и урегулирования конфликта интересов на военной службе, их апробация и внедрение.

Объектом исследования является механизм проверки соблюдения требований к служебному поведению военнослужащих, а также предотвращения, выявления и урегулирования конфликта интересов на военной службе.

Основные задачи НИР:

анализ существующей отечественной и зарубежной практики проверки соблюдения требований к служебному поведению военнослужащих, предотвращения, выявления и урегулирования конфликта интересов на военной службе;
разработка основных положений концепции предотвращения, выявления и урегулирования конфликта интересов на военной службе и механизмов ее практической реализации;
разработка механизмов проверки соблюдения требований к служебному поведению военнослужащих;
разработка предложений по внесению изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты Российской Федерации в части реализации предлагаемых механизмов проверки соблюдения требований к служебному поведению военнослужащих, предотвращения, выявления и урегулирования конфликта интересов на военной службе.

В ходе выполнения научно-исследовательской работы выполнены следующие мероприятия:

произведён анализ существующих научных подходов к исследованию служебного поведения военнослужащих, конфликта интересов на государственной службе, опыта контроля служебного поведения предупреждения и урегулирования конфликта интересов на военной службе армии Российской империи, Советской Армии и Военно-Морского Флота, Вооружённых Сил Российской Федерации, армий США, Франции, Великобритании, КНР, Израиля;
проанализировано современное Российское законодательство, в части проверки соблюдения требований к служебному поведению военнослужащих, предотвращения, выявления и урегулирования конфликта интересов на военной службе;
теоретически обоснованы понятия «служебное поведение военнослужащих», «конфликт интересов на военной службе»;
выявлены основные наиболее конфликтогенные зоны служебного взаимодействия военнослужащих;
определены направления совершенствования законодательства в интересах проверки соблюдения требований к служебному поведению военнослужащих, предупреждения, выявления и урегулирования конфликта интересов на военной службе.

Основными результатами научно-исследовательской работы являются:

проект приказа Министра обороны Российской Федерации «О комиссиях по предотвращению, выявлению и урегулирования конфликта интересов на военной службе»;
проект приказа Министра обороны Российской Федерации «О ведении в действие Правил служебного поведения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации»;
перечень действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, в которые предлагается внести изменения и дополнения, в части реализации предлагаемых механизмов проверки соблюдения требований к служебному поведению военнослужащих, предотвращения, выявления и урегулирования конфликта интересов на военной службе.

В ходе выполнения научно-исследовательской работы разработаны требования к служебному поведению военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, механизмы проверки соблюдения требований к служебному поведению военнослужащих и предупреждения, выявления и урегулирования конфликта интересов на военной службе.

Разработанные положения позволяют привести в соответствие систему регулирования служебного поведения военнослужащих существующему законодательству, регулирующему служебное поведения государственных служащих Российской Федерации. При этом разработанные положения максимально учитывают специфику военной службы, её историю и традиции в Российской Федерации.

Применение разработанных механизмов определяется возможностью на этой основе сформировать объективную систему контроля и оценки служебного поведения военнослужащих, предупреждения, выявления и урегулирования конфликта интересов на военной службе, что позволит значительно повысить эффективность кадровой работы в Вооружённых Сила Российской Федерации.

Полный отчет о НИР может быть получен в Главном управлении кадров Минобороны России по мотивированному запросу руководителей центральных органов военного управления, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба.

Начальник Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации

генерал-лейтенант
В.Горемыкин