Аннотация на НИР: «Разработка и внедрение механизмов противодействия коррупции на военной службе, их законодательное, нормативное, правовое и методическое обеспечение» (шифр «Противодействие»)

Работа выполнена Автономной некоммерческой организацией Научно-исследовательский центр «Наука - XXI»

Цель научно-исследовательской работы заключается в проведении анализа проблем, связанных с предупреждением и минимизацией негативных последствий коррупции в Вооруженных Силах Российской Федерации, в выработке путей решения данных проблем, формулировании подходов к определению перспективных направлений работы по предупреждению коррупции в Вооруженных Силах Российской Федерации научном обосновании механизмов реализации требований антикоррупционного законодательства применительно к военной службе.

Объектом исследования являются общественные отношения в сфере противодействия коррупции в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Основные задачи НИР:

изучение зарубежного и отечественного опыта противодействия коррупции в системе государственной службы;
обоснование механизма и процедур проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов Министерства обороны Российской Федерации;
научно-методическое обеспечение порядка проведения административных (служебных) расследований по фактам коррупционных правонарушений, совершенных военнослужащими;
обоснование перечня воинских должностей, при замещении которых требуется представление сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и определение процедуры получения, хранения и обеспечения доступа к указанным данным;
разработка антикорруционных программ и методических рекомендаций по применению новых подходов к организации служебной деятельности военнослужащих.

Основными результатами научно-исследовательской работы являются:

проект федерального закона «О внесении изменении и дополнений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» и Федеральный закон «О статусе военнослужащих» (по вопросам дисциплинарной ответственности военнослужащих за коррупционные правонарушения);
проект федерального закона «О внесении изменения и дополнения в статью 8 Федерального закона «О противодействии коррупции» (в части предоставления Министру обороны Российской Федерации полномочий по возложению обязанности представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на лиц, не относящихся к государственным и муниципальным служащим);
проект указа Президента Российской Федерации «О внесении изменения и дополнения в Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации» (в части дополнения перечня грубых дисциплинарных проступков коррупционными правонарушениями);
проект приказа Министра обороны Российской Федерации «О мерах по противодействию коррупции в Вооруженных Силах Российской Федерации»;
проект приказа Министра обороны Российской Федерации «О Перечне должностей военной службы в Министерстве обороны Российской Федерации, при назначении на которые военнослужащие и граждане и при замещении которых военнослужащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;
проект приказа Министра обороны Российской Федерации «О внесении изменений в Наставление по учету личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации»;
проект приказа Министра обороны Российской Федерации «О порядке представления отдельными категориями военнослужащих сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядке проверки достоверности и полноты указанных сведений»;
проект приказа Министра обороны Российской Федерации«Об утверждении Инструкции о порядке проведения разбирательства по фактам коррупционных дисциплинарных проступков, совершенных военнослужащими»;
проект приказа Министра обороны Российской Федерации «О Порядке проведения в Министерстве обороны Российской Федерации антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов (нормативных правовых актов) Министерства обороны Российской Федерации»;
перечень органов (должностных лиц), отвечающих за получение, хранение и сохранность сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера;
проект регламента работы органов (должностных лиц), отвечающих за получение, хранение и сохранность сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера;
методика оценки критериев и процедура определения перечня воинских должностей, при замещении которых требуется представление сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера;
методика проведения проверки достоверности представляемых сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера;
методика проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов Минобороны России;
проект Стратегии противодействия коррупции в Вооруженных Силах Российской Федерации;
проект Плана мероприятий по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Национального плана противодействия коррупции на 2010 – 2011 годы;
учебная программа повышения квалификации специалистов юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации в части обучения методике проведения антикоррупционной экспертизы актов законодательства;
учебная программа спецкурса «Противодействие коррупции в системе военной службы».

Практическая значимость и эффективность полученных научных результатов заключаются в возможности их использования в нормотворческой деятельности Минобороны России.

Полный отчет о НИР может быть получен в Главном управлении кадров Минобороны России по мотивированному запросу руководителей центральных органов военного управления, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба.

Начальник Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации

генерал-лейтенант
В.Горемыкин